Что будут делать власти с ростом цен в год выборов?

На 2015 год власти закладывают снижение инфляции до 12,5%...


Нынешний год характеризуется всплеском инфляции. За первую половину 2014-го потребительские цены выросли более чем на 10%, по итогам года инфляция, согласно разным оценкам, может составить 16-18%. По информации БелаПАН, на 2015 год власти закладывают снижение инфляции до 12,5%. Однако, считают эксперты, несмотря на президентские выборы, потребительские цены в 2015-м могут расти быстрее.




Локомотивы белорусской инфляции

В текущем году официальные прогнозы по инфляции существенно расходятся с ее фактической динамикой. Правительство планировало, что в 2014-м рост потребительских цен удастся снизить до 11%, однако уже по итогам первой половины года инфляция составила 10,2%, и совершенно очевидно, что шансов вписаться в официальный прогноз практически нет.

Темпы инфляции в нынешнем году свидетельствуют о том, что ускоренный ее рост обусловлен динамикой цен на продовольственные товары и платные услуги. Так, цены на продовольственные товары в первой половине года увеличились на 13,8%, на непродовольственные — на 2,6%, на платные услуги — на 15,8%.

Наблюдатели отмечают, что одна из причин инфляции кроется в корректировке цен, которые регулирует государство.

«Инфляция в текущем году определяется ценовой политикой государства. В этом году базовый индекс цен (не учитывающий изменение цен на товары и услуги, регулируемые государством) ниже индекса потребительских цен. Это свидетельствует о том, что инфляция в нынешнем году обусловлена ростом цен, которые регулируются административно», — говорит почетный председатель правления Бизнес-союза предпринимателей и нанимателей им. Кунявского Георгий Бадей.

Кроме этого, добавляет эксперт, были и фискальные причины увеличения цен. «Если мы будем увеличивать налоги, как мы это делаем, инфляция будет расти гарантированно», — отмечает Георгий Бадей.

Напомним, что на 2014 год Минфин заложил значительный рост акцизов. Согласно оценкам Минфина, в результате изменений в Налоговый кодекс, которые действуют с начала года, акцизы на крепкий алкоголь в целом за год вырастут на 27,3%, на табачные изделия — на 24-56% (в зависимости от ценовой категории сигарет), на автомобильное топливо — на 14,5%.

Ценовые последствия увеличения акцизов на потребительском рынке отчетливо видны: водка с начала года подорожала на 17,7%, табачные изделия — на 20%. Первое подорожание автомобильного топлива на 5% из-за увеличения акцизов произошло в нынешнем году в июле.

Наряду с акцизами государство активно повышало в этом году и тарифы на платные услуги.

За первую половину года жилищно-коммунальные услуги подорожали на 20,6%, транспортные — на 19,4%, медицинские — на аналогичную величину. Поэтому нет ничего удивительного в том, что тарифы на платные услуги за первое полугодие выросли в среднем на 15,8%.

Высокая инфляция, сложившаяся по итогам первой половины года, связана еще и с увеличением цен на продукты питания.

Мясные продукты, на которые (по данным официальной статистики) приходится треть продовольственных расходов белорусских семей, существенно подорожали за первое полугодие. Цены на свинину за это время, к слову, выросли в полтора раза. Сокращение поголовья свиней, произошедшее в связи с африканской чумой, вызвало определенный дефицит мяса на внутреннем рынке. Так что рост на продовольственные товары в этом году закономерен.

Рост кредитования и последовавшее в связи с этим увеличение денежной массы также, по оценкам экспертов, способствовало ускорению инфляционных процессов.

Международный валютный фонд предполагает, что в 2014-м инфляция в Беларуси составит 16%. Пересмотренные официальные прогнозы, которые делаются в Минске, дают похожие цифры — инфляция ожидается на уровне 16-18% по итогам текущего года.

Однако на 2015 год белорусские власти закладывают прогноз, предусматривающий снижение темпов роста потребительских цен. По информации БелаПАН
, официальный прогноз, который предлагают утвердить на будущий год экономические власти, предполагает снижение инфляции до 12,5%.


Рост цен с выборами несовместим?

На осень 2015 года в Беларуси, как известно, запланированы президентские выборы. В периоды столь важных политических кампаний инфляция в Беларуси замедлялась.

Так, в 2006 году рост потребительских цен была ниже, чем в 2005-м, в 2010-м — ниже по сравнению предвыборным 2009-м. Учитывая исторический опыт, можно было бы предположить, что в 2015-м, когда в Беларуси пройдут очередные президентские выборы, инфляция также должна будет снизиться. Официально, повторимся, прогнозируется ее снижение до 12,5%.

Однако, считают эксперты, рост потребительских цен может оказаться в будущем году на более высоком уровне, чем прогнозируется.

«Первоочередная политическая задача будет в будущем году заключаться в сдерживании роста курса доллара, чтобы успокоить население. При этом темпы инфляции могут оказаться любыми — главное, чтобы зарплаты росли быстрее, чем потребительские цены», — говорит финансовый аналитик официального партнера «Альпари» в Минске Вадим Иосуб.

При этом эксперт отмечает, что на фоне проводимой денежно-кредитной политики, направленной на снижение процентных ставок и ускорение темпов кредитования, вряд ли можно ожидать снижения темпов роста потребительских цен в стране.

«На фоне смягчения денежно-кредитной политики вряд ли можно рассчитывать, что инфляция окажется в каких-то приличных рамках», — считает Вадим Иосуб.

Другие наблюдатели также склоняются к мысли, что главным приоритетом властей на денежном рынке будет в будущем году не снижение инфляция, а ограничение темпов девальвации.

«Изменение курса доллара традиционно электоратом воспринимается как основной индикатор, который отражает экономическую ситуацию в стране. Поэтому правительство предпочтет таргетировать курс доллара, а не инфляцию», — полагает старший аналитик Forex Club в Беларуси Валерий Полховский.

Тем более что, добавляет он, для снижения инфляции необходимо ужесточать денежно-кредитную политику, а в год выборов такие шаги вряд ли будут приветствоваться.

«Для снижения инфляции потребуется ужесточение монетарной политики. В то же время в год выборов отсутствие наращивания денежной массы вряд ли вероятно. Опыт прошлых лет показывает, что денежные агрегаты подрастают в периоды избирательных кампаний», — отмечает Валерий Полховский.

В общем, если резюмировать, эксперты ожидают, что в 2015 году на фоне избирательной кампании главное внимание власти будут уделять стабильности курса доллара.

Российские кредиты, поступившие в Минск этим летом, подтверждают готовность Москвы поддерживать финансово экономическую стабильность в Беларуси в предвыборный период. Это все наводит на мысль, что ситуация на денежном рынке в будущем году будет относительно стабильной.

Главная интрига состоит в другом — каким образом экономические события в Беларуси будут развиваться после выборов? После президентских выборов в 2006-м и 2010-м инфляция в 2007-м и 2011-м ускорялась. Чего ждать от 2016-го?..