Всемирный банк торопит белорусское правительство с либерализацией

Правительство Беларуси удостоилось от Всемирного банка комплиментов по поводу проводимой экономической политики. При этом эксперты банка надеются...


Всемирный банкПравительство Беларуси удостоилось от Всемирного банка (ВБ) комплиментов по поводу проводимой экономической политики. При этом эксперты банка надеются на ускорение либерализации экономики и рекомендуют не вводить ограничений на импорт.

«Надеюсь, для Беларуси самый трудный этап (мирового кризиса. — БН) закончился. Беларусь довольно хорошо прошла через этот этап. Однако восстановление экономики будет не быстрым», — отметил директор Всемирного банка по Беларуси, Молдове и Украине Мартин Райзер после однодневных переговоров в правительстве для подготовки среднесрочного обзора реализации стратегии Всемирного банка в Беларуси на 2007-2011 годы.

Говоря о макроэкономической ситуации в Беларуси, представитель ВБ отметил, что в Беларуси падение ВВП было не такое существенное, как, например, в России и Украине, и это «является значительным достижением правительства». Очень хорошо, по мнению М.Райзера, управляется бюджетно-налоговая политика: «Дефицита практически нет». Однако правительству предстоит проделать значительную работу по корректировке платежного баланса (закрыть разрывы в финансировании), и решением этой проблемы руководство страны очень тесно занимается с МВФ.

К слову, по итогам семи месяцев дефицит бюджета составил почти 950 млрд. рублей. Бездефицитный бюджет по итогам 2009 года — один из критериев реализации программы правительства, которая поддерживается кредитом Международного валютного фонда.

Представитель ВБ предположил, что после завершения «очень трудного» 2009 года в Беларуси следует ожидать оживления экономики в 2010 году. Правда, прежде чем вернуться к устойчивому экономическому росту, Беларуси предстоит решить проблему складских запасов, накопление которых особенно активно наблюдалось в первом полугодии 2009 года, считает М.Райзер. По данным Белстата, за август запасы продукции несколько сократились — на 8,8%. Их объем к среднемесячному объему производства на 1 сентября составил 80,2% (против 94,6% на 1 июля).

Эксперт ВБ считает, что белорусскому правительству не следует увлекаться ограничением импорта. «Мы придерживаемся мнения, что для стран, которые проходят через процессы внешней адаптации, не рекомендуется вводить протекционистские меры, направленные на увеличение потребления отечественной продукции и сокращение импорта. Опыт других стран показал, что это дорогостоящая мера, это не работает и приводит к неэффективности экономики в долгосрочной перспективе», — пояснил М.Райзер.

От правительства Беларуси Всемирный банк ожидает ускорения либерализации экономики. По словам М.Райзера, во взаимоотношениях с правительством внимание Всемирного банка сосредоточено на двух основных направлениях. Во-первых, обеспечение надлежащей поддержки наиболее уязвимых по отношению к внешним шокам слоев населения. Во-вторых, ускорение и углубление либерализации экономики в соответствии с планами, которые ранее озвучило белорусское правительство. Представитель ВБ отметил, что в Беларуси был принят указ по адресной социальной защите. Кроме того, он выразил надежду, что в ближайшее время президентом будут подписаны указы, которые касаются либерализации в сфере контрольной и надзорной деятельности, а также лицензирования.

При этом он подчеркнул, что принятие этих нормативных актов не является условием предоставления Беларуси займа на цели развития в размере 200 млн. долларов. «Речь идет о том, что эти решения являются составляющей частью программы либерализации, которая реализуется правительством Беларуси самостоятельно. Мы поддерживаем программу по либерализации с тем, чтобы она была выполнена как можно быстрее и в полном объеме», — отметил М.Райзер. По его мнению, проведение реформ в Беларуси станет очень хорошим сигналом для международных инвесторов. Экономическое развитие, основанное на прямых иностранных инвестициях, развитии малого и среднего бизнеса, станет основой, которая позволит обеспечить развитие белорусской экономики, считает зарубежный эксперт.

Мартин Райзер отметил, что отношения ВБ с правительством складываются конструктивно и продвинулись вперед. В настоящее время в стадии обсуждения находится выделение Беларуси до конца года займа на цели развития в размере 200 млн. долларов. «Мы надеемся, что сможем представить на рассмотрение Совета директоров уточненную стратегию сотрудничества Всемирного банка и Беларуси одновременно с инициативой о выделении крупного займа до конца 2009 года, что заложит хорошую основу для последующих отношений», — пояснил Мартин Райзер.

В итоге общий объем финансирования Беларуси в 2009 году с учетом одобренного в мае займа на повышение энергоэффективности (в размере 125 млн. долларов) может составить 325 млн. долларов, сообщил представитель ВБ. По его словам, Всемирный банк предлагает, чтобы ежегодный объем финансирования для Беларуси составлял 200-250 млн. долларов, что вдвое больше, чем прежде.

Напомним, ВБ позитивно оценил шаги Беларуси по улучшению делового климата в стране. В новом рейтинге «Doing Business-2010» («Ведение бизнеса») Беларусь поднялась на 24 позиции и заняла 58-е место. При этом второй год подряд заняла 4-е место среди стран-реформаторов.