Воспользуется ли Минск возможностью заморозить миграционный кризис?

Наступление холодов и осложнение эпидемиологической обстановки дают белорусским властям возможность выйти из не принесшего результата кризиса на границе с ЕС.

Хотя в ситуации с массовой нелегальной миграцией через западные границы Беларуси наметился просвет, преждевременно считать, что проблема будет разрешена окончательно в скором времени.

Фото DELFI / Vytenis Miškinis

 

«Гибридная агрессия»

Весной нынешнего года на границах Беларуси с государствами ЕС разразился острый миграционный кризис.

Первый удар приняла на себя Литва. После майского инцидента с самолетом Ryanair большие группы мигрантов из стран «третьего мира» начали штурм ее границ с целью найти убежище в западноевропейских странах.

Если за весь прошлый год таких нарушителей на белорусско-литовской границе было всего 74, то в нынешнем к середине сентября ее незаконно пересекли более четырех тысяч человек.

Литовские власти были вынуждены ввести режим чрезвычайной ситуации, а пограничники начали задерживать и возвращать мигрантов в Беларусь.

Тогда потоки переключились на Латвию, где история повторилась — сначала задержания, потом выдворение и введение чрезвычайного положения.

По-видимому, вследствие более высокой еще с советских времен степени защищенности границы Польша стала последней. Но в конечном счете количество нарушителей там оказалось самым большим — с начала года зафиксировано свыше 18 тысяч попыток, в том числе более 6700 с начала октября.

Наученная опытом коллег, Варшава сразу приказала пограничникам действовать решительно и тоже приняла решение о чрезвычайном положении. Кроме того, все три страны начали возводить на своих границах с Беларусью защитные заграждения.

21 сентября на сессии Генеральной ассамблеи ООН президенты этих трех стран назвали происходящее гибридной агрессией и возложили ответственность за ситуацию с нелегальными мигрантами на своих границах на белорусские власти.

 

Подозрения выглядят серьезно

Белорусское руководство весьма эмоционально откликнулось на принятые соседями контрмеры.

5 августа на совещании по вопросам ситуации на границе Александр Лукашенко заявил, что силовики соседних стран убивают мигрантов или полуживыми выбрасывают на белорусскую территорию. И пригрозил, что если соседи «начнут реализовывать тактику выдворения людей, которых они туда позвали, через официальные пропускные пункты… Вы знаете последствия, они — тоже. Поэтому пусть думают».

При этом все обвинения в организации кризиса Минск категорически отвергает, хотя 3 июля на торжественном собрании по поводу Дня независимости глава политического режима «честно сказал», что «мы не будем больше держать тех, кого вы гнобили в Афганистане, Иране, Ираке. У нас нет на это ни денег, ни сил в результате ваших санкций».

Серьезные подозрения в адрес белорусского режима подкрепляются фактами. Как раз в начале мая иракские туристические фирмы стали предлагать путешествие в Минск в массовом порядке, количество рейсов увеличилось вдвое. При этом пакетные туры заметно подешевели.

Журналистское расследование показало, что целью многих прилетавших в Беларусь иракцев было вовсе не знакомство с местными достопримечательностями, а проникновение на сопредельные территории.

По утверждению польских официальных лиц, причастность белорусских властей к созданию кризиса подтверждают рассылка приглашений потенциальным мигрантам белорусскими туристическими агентствами и выдача им виз белорусским МИДом. В Беларуси они живут в отелях, контролируемых государством. Белорусские силовики не только содействуют перевозке нелегалов на границу, что видно из многочисленных видеороликов, но иногда даже участвуют в разрушении пограничных укреплений, говорит польская сторона.

 

Европа защищает своих

По просьбе попавших в сложную ситуацию литовских властей Европейское агентство пограничной и береговой охраны Frontex разместило на границе этой страны с Беларусью своих сотрудников и транспортные средства. Брюссель также оказал нажим на Багдад, и тот приостановил все пассажирские рейсы в Беларусь.

Выступая в Европарламенте, глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен прямо заявила, что Евросоюз не намерен терпеть «гибридную атаку» белорусских властей. А сам Европарламент принял резолюцию, в которой призвал Европейский Совет в ближайшее время ввести против Минска пятый пакет санкций.

Не исключено, что к этому мнению прислушаются, так как расширение санкций для борьбы с нелегальной миграцией поддержало правительство Германии. За последние два с половиной месяца количество прибывших туда мигрантов с белорусского направления в 166 (!) раз превысило показатель января — июля.

 

Сдача позиций или временное отступление?

Таким образом, твердая, временами вызывавшая осуждение правозащитников политика Варшавы, Вильнюса и Риги привела к тому, что мигранты стали концентрироваться на территории Беларуси. И 13 октября появилось сообщение, что граждане Сирии, Египта, Афганистана, Пакистана, Йемена, Ирана и Нигерии больше не смогут получать визы в минском аэропорту.

Это означает как минимум приостановку операции, причем, по мнению экспертов, приостановку вынужденную, поскольку ни одна из поставленных целей — признание существующего режима, отмена санкций и даже просто вступление ЕС в переговорный процесс — так и не была достигнута.

Надвигающиеся холода, непростая эпидемиологическая ситуация, возможное ухудшение криминогенной обстановки могли привести к головной боли теперь уже белорусских властей. Нет сомнений, что беспокойство вызвала и подготовка пятого пакета санкций.

Вдобавок в сложившейся обстановке у желающих проникнуть в ЕС, скорее всего, тоже несколько остыло желание испытывать судьбу.

Можно согласиться с мнением аналитика Арсения Сивицкого, что при этом сохранить лицо белорусскому руководству не слишком сложно — скажем, сославшись на естественные причины вроде наступления холодов, ухудшения эпидемиологической обстановки, что, мол, и ослабило поток мигрантов.

Однако воспользуется ли Минск этой возможностью, неясно. Поскольку, как показала высылка посла Франции, настроенность белорусских властей против Европы не исчезла, а вариантов насолить ей чем-либо иным, кроме проблем с нелегалами, практически нет.

 

 

Подписывайтесь и читайте нас в Telegram и Viber