Отношения Минска и Киева не улучшатся без политических перемен в Беларуси
Хотя Украина не полностью присоединилась к санкционной политике Европейского союза против Минска, отношения нынешних белорусских властей с Киевом останутся напряженными.
Киев решил не называть Лукашенко президентом
Внутриполитический кризис в Беларуси привел к существенному ухудшению отношений с Украиной. Остроту возникшего противостояния наглядно подтвердил отказ Киева признавать итоги президентских выборов в Беларуси и, как следствие, легитимность Александра Лукашенко.
Можно предположить, что на это решение сильно повлияла история с задержанием в Беларуси группы российских граждан, названных . Последующая передача их России была воспринята в Украине чрезвычайно болезненно, так как этих людей там подозревают в совершении преступлений в ходе конфликта в Донбассе, а потому Киев добивался их выдачи.
В результате украинскому руководству оказалось значительно легче присоединиться к санкциям против Беларуси, введенным Евросоюзом, что, в свою очередь, вызвало резко негативную реакцию в Минске.
Конечно, не поведение Киева подтолкнуло белорусские власти к частому проведению в стране военных учений, включая с участием России в сентябре 2020 года. Зато при отсутствии доверия быстрое развертывание российских воздушно-десантных войск на белорусской территории стало для украинских политиков и стратегов очередным доказательством наличия угрозы с севера.
И в дальнейшем смягчения обстановки не произошло, обмен недружественными акциями и высказываниями продолжался. Министр иностранных дел Украины Дмитрий Кулеба сообщил, что впредь Лукашенко будет именоваться без указания должности. В ответ пресс-секретарь белорусского внешнеполитического ведомства заявил, что «белорусский народ не нуждается в “легитимизации” своей власти со стороны самозваных “легитиматоров”».
Негодование в Минске вызвал также указ президента Украины, поручавший правительству внедрить пилотный проект по упрощенному оформлению вида на жительство для покидающих Беларусь ИТ-специалистов.
Резко ухудшился имидж белорусского государства в глазах украинских экспертов. Его посчитали недружественным 45% экспертов, опрошенных Советом внешней политики «Украинская призма» в конце 2020 года, тогда как годом ранее — всего 10%.
Торговля стала хуже
За минувший год ухудшились и показатели экономического сотрудничества. Взаимный товарооборот за десять месяцев 2020 года составил 3,67 млрд долларов против 4,9 млрд долларов за аналогичный период 2019-го, то есть сократился на четверть. При этом положительное для нашей страны сальдо уменьшилось на треть — с 2,1 млрд до 1,4 млрд долларов.
Следует, правда, иметь в виду, что вследствие пандемии коронавируса вся белорусская внешняя торговля за тот же период упала почти на 17%. Однако доля Украины в ней уменьшилась с 8,4% до 7,5%, хотя эта страна и остается пока на втором месте среди внешнеторговых партнеров Беларуси.
Именно в силу политических разногласий был отменен прошлогодний форум регионов двух стран. Причем посол Украины Игорь Кизим предположил, что в нынешнем году третий форум регионов, скорее всего, также не состоится. Между тем уже прошедшие два таких мероприятия оказались довольно эффективными — кстати, не в последней мере потому, что курировались президентами.
Кроме того, существует целый ряд менее масштабных разногласий. В Украине начато антидемпинговое расследование поставок теплоизоляционных материалов из Беларуси. Также ограничены поставки белорусских спичек, строительных блоков, продукции Брестского электролампового завода и т.д.
Всего украинские эксперты насчитывают 32 вида разногласий такого рода.
Так что, хотя Киев пока не присоединился к экономической составляющей санкций ЕС, перспективы и в этой сфере благоприятными не выглядят.
Взаимные обиды и подозрения зашкаливают
На таком не слишком благоприятном фоне в декабре в интернет-формате был проведен форум «Белорусско-украинские отношения в контексте внутриполитического кризиса в Беларуси», организованный «Украинской призмой» и Советом по международным отношениям «Минский диалог».
Главное заключение экспертов состояло в том, что в двусторонних отношениях начинается мрачная глава. А, по сути, единственным позитивным моментом оказалось ожидание, что несколько смягчить ситуацию все же смогут экономические факторы.
Большинство предложенных рекомендаций выглядят в принципе совершенно правильными. Скажем, едва ли можно что-либо возразить против такой идеи, как сохранение белорусской государственности и суверенитета в качестве минимального общего знаменателя интересов.
К сожалению, даже самые элементарные из этих пожеланий, вроде ослабления негативной риторики в адрес друг друга на всех официальных и неофициальных уровнях, вряд ли выполнимы в нынешних условиях. Когда клокочут обиды и возмущение и уж тем более когда дело касается сохранения властных полномочий, тут уж не до политеса.
В общем, можно констатировать, что на сегодняшний день отношения Беларуси и Украины находятся в худшем состоянии за все три десятилетия их независимого существования. И, судя по всему, без проведения в нашей стране глубоких внутренних преобразований рассчитывать на нормализацию этих отношений крайне сложно.
