Силовики пришли к вам домой «побеседовать». Есть ли у них такое право?

По всей стране силовики ведут профилактические беседы с гражданами насчет их участия в акциях протеста.

Naviny.by с помощью специалистов инфоцентра инициатив помощи пострадавшим Probono.by выяснили, что нужно знать белорусам в этой ситуации.

 

В новом году станет больше «ответственности»

Сотрудники правоохраны и вправду могут вести беседы с гражданами для профилактики разных правонарушений.

Такое право дает им закон № 122-З «Об основах деятельности по профилактике правонарушений» от 4 января 2014 года.

Правда, во время бесед силовики теперь все чаще рассказывают о том, почему белорусам не надо участвовать в несанкционированных маршах и посещать дворовые чаепития, напоминают об ответственности и штрафах за «запрещенную символику» (в том числе БЧБ-флаги на балконах), объясняют, какую важную работу для общества они сами делают.

Эти беседы проводятся прежде всего для того, чтобы белорусы не нарушали статью 23.34 КоАП, в которой говорится об ответственности за нарушение порядка проведения или организации массовых мероприятий.

В конце 2020 года парламент принял новый КоАП. Лукашенко подписал его 14 января. В обновленном кодексе такая статья тоже есть, однако ее номер изменился — теперь это будет статья 24.23.

После того, как с 1 марта новый КоАП вступит в силу, более чем в три раза вырастут штрафы за нарушение порядка проведения или организации массовых мероприятий — до 2900 рублей.

Нарушителей статьи 24.23 будут не только штрафовать и наказывать административным арестом (его максимум вырос в два раза — до 30 суток), но также и привлекать к общественным работам.

Кроме того, по новому кодексу за использование «запрещенной символики» могут дать штраф до 580 рублей.

 

Мой дом — моя крепость

Граждане должны помнить, что профилактическая беседа может вестись только в помещении лица, которое ее проводит. Этого требует статья 25 закона № 122-З. Поэтому приходить к вам домой ради каких-либо бесед силовики не имеют права.

Входить в дом или квартиру гражданина сотрудники органов внутренних дел могут лишь в некоторых случаях.

Справка. Полный список таких случаев приведен в статье 25 закона от 17 июля 2007 года «Об органах внутренних дел Республики Беларусь».

Например, когда силовики преследуют подозреваемых (обвиняемых) в преступлении или полагают, что именно в этом доме происходит преступление.

Как видно, речь здесь не идет об административном правонарушении. А значит, если милиционеры подозревают, что в вашей квартире нарушается статья 23.34 КоАП, то есть порядок проведения массовых мероприятий (висят БЧБ-шторы, например), это не дает им оснований требовать, чтобы вы открыли им дверь, или вламываться внутрь.

И поскольку вы не совершаете преступления, вы вправе не пускать к себе силовиков, которые пришли, чтобы вести профилактическую беседу — они должны пригласить вас к себе, вручив соответствующее уведомление.

Точно также силовики не могут, якобы в рамках мероприятий по профилактике правонарушений, изымать у вас личные вещи (к примеру, флаги и БЧБ-зонтики), осматривать ваше жилье, требовать разблокировать мобильный телефон или ноутбук.

 

Как и когда проводятся осмотр, обыск и выемка?

Все подобные мероприятия являются отдельными следственными действиями и называются они «осмотр», «обыск» и «выемка». К профилактическим мерам они не относятся.

Справка. Эти действия проводятся по определенным правилам, которые приведены в статьях 208–210 Уголовно-процессуального кодекса («Основания для проведения обыска», «Основания для проведения выемки», «Порядок проведения обыска и выемки») и статье 10.13 Процессуально-исполнительного кодекса об административных правонарушениях («Осмотр»).

Так, обыск и выемка, как правило, проводятся при наличии возбужденного уголовного дела на основании постановления следственного органа и с санкции прокурора — с этой целью на постановлении ставится гербовая печать и подпись прокурора.

Без санкции прокурора (но в любом случае с постановлением на руках) обыск или выемку силовики могут проводить тогда, когда у них есть основания полагать, что задержка во времени приведет к утрате или повреждению объекта, который разыскивается и подлежит изъятию.

Осмотр может проводиться не только по уголовному делу, но и в рамках административного процесса.

Тем не менее, осмотр жилья проводится только с согласия его собственника или любого проживающего в этом помещении совершеннолетнего лица и обязательно в их присутствии.

Если же такого согласия нет, то для проведения осмотра силовикам нужно постановление органа, который ведет административный процесс (по статье 23.34 КоАП таким органом являются органы внутренних дел), а также санкция прокурора или его заместителя.

В этом случае при осмотре должны присутствовать как минимум двое понятых.

Поскольку в рамках как уголовного, так и административного процесса вы имеете право на защиту, требуйте, чтобы при осмотре, обыске либо выемке присутствовал ваш адвокат.

Однако когда начинается осмотр, адвокатов достаточно часто не допускают, ссылаясь на то, что процессуальное действие уже началось.

В таком случае настаивайте, чтобы отказ в допуске адвоката был зафиксирован в протоколе. Это послужит дополнительным аргументом при обжаловании действий силовиков.

По результатам обыска/выемки/осмотра должен быть составлен протокол.

В этом документе, в частности, должны быть перечислены изымаемые предметы и отражено, в каком месте и при каких обстоятельствах были обнаружены предметы, документы и ценности, выданы они добровольно или изъяты принудительно.

Копия протокола должна быть вручена вам под расписку.

 

Вы вправе подать жалобу — действуйте!

Подчеркнем еще раз: поскольку обыск, выемка и осмотр не считаются профилактическими мерами, поэтому прийти к вам и изъять вещи в рамках профилактики правонарушений силовики не могут.

Если, несмотря на ваш отказ, они все равно ссылаются на проведение профилактики и входят к вам в квартиру или изымают у вас вещи, вы имеете полное право подать жалобу на действия силовиков — для этого обращайтесь за бесплатной консультацией в инфоцентр Probono.by.

 

 

Читайте по теме: